PM SVANidhi Yojana: पीएम स्वनिधि योजना (PM Street Vendor), जिसे जून में महामारी के बीच में पेश किया गया था, एक माइक्रो-क्रेडिट सुविधा (micro-credit facility) है जो सड़क विक्रेताओं (Stree Vendors) को एक वर्ष की अवधि के लिए कम ब्याज दरों के साथ 10,000 रुपये का जमानत-मुक्त ऋण प्रदान करती है। प्रधानमंत्री स्वनिधि योजना (PM Svanidhi Scheme) आत्मनिर्भर भारत अभियान (Aatm Nirbhar Bharat Abhiyan) का एक हिस्सा है. इस स्कीम के अंतर्गत देश भर से 31,64,367 आवेदन प्राप्त हुए हैं. इनमे से कुल आवेदनों में से 16,77,027 को मंजूरी दी गई और 12,17,507 को लोन की राशि वितरित की गयी है.
PM SVANidhi Yojana: पीएम स्वनिधि योजना आवेदन प्रक्रिया, लाभ एवं उद्देश्य
पीएम स्वनिधि योजना का उद्देश्य
COVID-19 महामारी और लॉकडाउन का सड़क विक्रेताओं (Street Vendors) और कई अन्य लोगों पर काफी बुरा प्रभाव पड़ा है. योजना (PM Street Vendors Loan Scheme) का मुख्य उद्देश्य सड़क विक्रेताओं को अपना कारोबार दोबारा से शुरू करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना है. यह लंबे समय में आपूर्तिकर्ताओं के लिए एक क्रेडिट स्कोर बनाने के साथ-साथ उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति का एक डिजिटल डेटाबेस बनाने का लक्ष्य रखता है, ताकि वे तब केंद्र सरकार के कार्यक्रमों का उपयोग कर सकें। इस कार्यक्रम का उद्देश्य अर्थव्यवस्था के अनौपचारिक क्षेत्र को औपचारिक बनाना है और भविष्य में उन्हें सुरक्षा जाल और ऋण का उपयोग करने का एक तरीका प्रदान करना है।
अधिकांश निर्माता इस बात का हिस्सा हैं कि लोग भूमिगत अर्थव्यवस्था को क्या कहते हैं, और अक्सर निजी उधारदाताओं से उधार लेते हैं जो उन पर अत्यधिक ब्याज दरों की मांग करते हैं। यह ऋण 12 प्रतिशत से कम ब्याज दर लेता है जो एक विक्रेता के क्रेडिट स्कोर को उत्पन्न करता है ताकि वे समय पर ऋण चुकाने पर अधिक लाभ प्राप्त कर सकें। इसके अलावा, केंद्रीय आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय के संयुक्त सचिव संजय कुमार ने कहा कि उनका और उनकी सामाजिक-आर्थिक प्रोफ़ाइल का डिजिटल रिकॉर्ड विकसित करने से, उन्हें विभिन्न अन्य 8-9 केंद्र सरकार की योजनाओं (Central Government Scheme) का उपयोग करने में मदद मिलेगी जो उनकी गरीबी को काम करने में मदद करने के लिए सुरक्षा जाल प्रदान करेगी.
ऋण के लिए कैसे आवेदन कर सकते है?
ऋण का उपयोग उन सभी विक्रेताओं द्वारा किया जाएगा जो 24 मार्च, 2020 से या इससे पहले एक वेंडिंग स्टांप के साथ सामान बेच रहे हैं. 2014 के स्ट्रीट वेंडर्स एक्ट (Street Vendor Act) के अनुसार, टाउन वेंडिंग कमेटी (जिसमें स्थानीय अधिकारी और एक क्षेत्र के विक्रेता शामिल हैं) सभी विक्रेताओं के सर्वेक्षण के बाद एक वेंडिंग प्रमाण पत्र प्रदान करते हैं।
लेकिन क्योंकि अध्ययन अभी तक कई राज्यों और कस्बों द्वारा पूरा नहीं किया गया है, इसलिए कई विक्रेता ऐसे किसी भी तरह के वेंडिंग प्रमाणपत्र देने में असमर्थ हैं। इसके बजाय, योजना के अनुसार, प्रत्येक विक्रेता जो ऋण का उपयोग करना चाहता है, शहरी स्थानीय अधिकारियों के लिए, इस मामले में नगरपालिकाओं के पास सिफारिश का एक पत्र होगा। पहचान के सबूत सहित ये रिकॉर्ड, सिस्टम के लिए बनाए गए एक विशेष पोर्टल को प्रस्तुत किए जाते हैं, और बैंक ऋण को मंजूरी देते हैं और उन्हें संवितरित करते हैं, अधिमानतः 10-15 दिनों के भीतर।
ऋण के लिए आवेदन करते समय विक्रेताओं को किन कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है?
2016 में दिल्ली सरकार (Delhi Government) द्वारा अधिसूचित नियमों के अनुपालन में, दिल्ली ने अभी तक विक्रेताओं का एक शहर-व्यापी सर्वेक्षण नहीं किया है। ऋण अर्जित करने वाले विक्रेताओं को अक्सर पुलिस या ULB अधिकारियों द्वारा उनकी जगह से बेदखल कर दिया जाता है, जिससे उनकी आय का एकमात्र स्रोत और ऋण चुकाने की उनकी क्षमता प्रभावित होती है।
विभिन्न विक्रेताओं के मोबाइल नंबर उनके आधार कार्ड से लिंक नहीं हैं, और इस समस्या को हल करने के लिए अब विभिन्न यूएलबी द्वारा शिविर लगाए गए हैं। इस समस्या को ठीक करने और ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया में सड़क विक्रेताओं (Street Vendor) का समर्थन करने के लिए, कई विक्रेता समूह अब बाजारों में शिविर लगा रहे हैं। यदि शहर ने अधिनियम के अनुसार एक टाउन वेंडिंग कमेटी सर्वेक्षण पूरा नहीं किया है, तो क्या योजना आवेदकों की बिक्री को वैध बनाती है?
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यदि एलओआर (LOR) को यूएलबी (ULB) द्वारा जारी किया गया है, तो इसका जनादेश एक महीने तक रहता है, जिसके दौरान यूएलबी एक वेंडिंग लाइसेंस जारी करने के लिए एक सर्वेक्षण कर सकते हैं। कुमार ने कहा कि चूंकि यह एक राज्य का मुद्दा है, इसलिए केंद्र सरकार के लिए यह संभव है कि वह ऐसा करने वाले विक्रेताओं का मार्गदर्शन करे या न करे और उन विक्रेताओं को बेदखल करे जिन्होंने कर्ज का इस्तेमाल किया है, लेकिन उनके पास प्रमाण-पत्र नहीं है।
उत्तरी दिल्ली नगर निगम का हिस्सा रहे करोल बाग जिले के डिप्टी कमिश्नर राजेश गोयल ने कहा, “यूएलबी द्वारा जारी किए गए एलओआर किसी भी कानूनी अनुमति या वेंडिंग अधिकार नहीं देते हैं, क्योंकि योजना में इसका उल्लेख नहीं है।”
वर्तमान में, हैदराबाद में आवेदनों की सबसे बड़ी संख्या (50,000 से अधिक) और संवितरण दर देखी गई है। इस क्रम में, बेंगलुरु, मुंबई, चेन्नई, दिल्ली और कोलकाता को अगले स्थान पर रखा गया है, कुमार ने कहा। अभी पश्चिम बंगाल ने इस योजना की घोषणा की है, उन्होंने कहा।
कुमार ने कहा कि शीर्ष प्रदर्शन करने वाले राज्य तेलंगाना, आंध्र प्रदेश, उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश हैं, जिन्होंने महामारी से पहले या पिछले कुछ महीनों में वेंडिंग सर्टिफिकेट जारी किए हैं। आगरा से 40,000 से अधिक आवेदन जमा किए गए हैं, जो दिल्ली जैसे बड़े शहर को भी मात देता है।
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